В минувшую субботу в Москве состоялся Всероссийский форум депутатов-коммунистов и глав органов исполнительной власти, избранных при поддержке КПРФ. Впервые вместе собрались депутаты-коммунисты всех уровней, представляющие 80 регионов России. В форуме приняли участие 1200 делегатов. Почти половина депутатов представляла местные органы власти.
Депутатский съезд проходил в торжественной обстановке Колонного зала Дома Союзов. Но задача столь представительного собрания была, прежде всего, деловая: обменяться опытом, скоординировать дальнейшие действия. Важно обсудить и острые проблемы депутатской работы. А они неизбежно встают перед народными избранниками-коммунистами в условиях, когда законодательная и исполнительная власть практически полностью контролируется структурами «Единой России».
Именно с этого начал свое выступление глава фракции КПРФ в Московской городской думе Андрей Клычков. Из 35 ее депутатов трое коммунисты, все остальные – единороссы. Возможна ли при таком раскладе сколько-нибудь эффективная деятельность оппозиции? По мнению Клычкова, опыт работы коммунистов в МГД доказал, что возможна. При этом важнейшим фактором явилось активное вовлечение в работу муниципальных депутатов (после местных выборов 2011 г. выдвиженцев от оппозиции среди них относительно много). В столице успешно действует Совет муниципальных депутатов, где такая совместная работа и координируется.
Не менее важно бороться за решение конкретных проблем (экология, транспорт, ювенальная юстиция, долевое строительство жилья, роcт тарифов ЖКХ и многое другое) вместе с представителями гражданского общества. С одной стороны, это заставляет власть реагировать. Так, собрав десятки тысяч подписей, фракция КПРФ буквально вынудила единороссов проголосовать за закон о Знамени Победы. С другой стороны, добавляет авторитета КПРФ: люди видят, что она, в отличие от власти, реально помогает гражданам.
Так получилось и с движением «детей войны». Как известно, именно коммунисты (причем не только на уровне Государственной думы, но и во всех региональных заксобраниях, где они представлены) требуют установить особый социальный статус для этого поколения, предлагают свои законопроекты. В Московской области в результате этой деятельности возникла целая хорошо структурированная организация «Дети войны», которая уже насчитывает 25 тысяч человек. Она стала заметной общественной силой и оказывает коммунистам серьезную помощь в работе.
В Мособлдуме коммунисты также находятся в меньшинстве. Однако, как рассказал Константин Черемисов, руководитель фракции КПРФ в Заксобрании, принципиальная позиция коммунистов и взаимодействие с различными общественными организациями позволяют пробивать единороссовское большинство. Например, по инициативе коммунистов в Московской области удалось внести поправки в закон, упрощающие получение земли многодетными семьями, добиться определенных льгот для пенсионеров с большим трудовым стажем.
Еще один оправдавший себя метод: вынесение законопроектов КПРФ, не поддержанных комитетами Государственной думы, на обсуждение в региональном собрании. Ведь депутатам на местах, в том числе и от партии власти, куда сложнее отмахнуться от социальных инициатив, нежели их однопартийцам на Охотном Ряду.
«Когда работаешь в меньшинстве, обязательно нужно искать поддержку общества. Мы активно привлекаем население к продвижению наших инициатив», – сказал в своем выступлении Николай Потапов, депутат Орловского областного законодательного собрания. Он полагает, что очень полезно, когда работа по той или иной инициативе ведется системно, по всей стране.
Наиболее очевидно это на примере реформы образования. Депутат Государственной думы Олег Смолин – один из авторов альтернативного законопроекта, получившего широкую поддержку образовательного сообщества, но отвергнутого думским большинством, остановился на опасностях, которые несет эта реформа: «В сфере дошкольного образования она провоцирует регионы поднять плату за детские учреждения в несколько раз. Вводимые школьные стандарты ухудшают качество образования. Она провоцирует также закрытие сельских школ и сокращение сельских учителей».
Смолин предложил депутатам-коммунистам обратиться в Конституционный суд, чтобы опротестовать закон об образовании, который нарушает гарантированную основным законом страны единую социальную политику. Олег Смолин призывает провести 1 сентября Всероссийскую акцию в защиту образования.
«Когда наши ставропольские депутаты поняли суть принятого закона об образовании, то пришли в ужас, даже те, кто из «Единой России», – рассказал руководитель фракции КПРФ в Ставропольской краевой думе Виктор Лозовой. Безусловно, такого понимания удалось добиться именно благодаря широкому общественному обсуждению, которое организовали парламентарии от Компартии буквально по всей России.
Нередко с трибуны форума говорилось о том, как важна антикоррупционная тема, ибо коррупция – одна из наиболее серьезных болезней, тревожащих общество. Коммунист Татьяна Фёдорова – глава города Нарьян-Мар. «Мы начали с того, что создали отдел по борьбе с коррупцией. За год удалось вернуть городу 20 миллионов рублей. Это находит большую поддержку у народа», – поделилась мэр своим опытом.
Действовать в меньшинстве оппозиции, конечно же, тяжело. Но и победы выдвиженцев от Компартии, которым приходится действовать во враждебном окружении, мало добиться. Ее надо еще и защитить. У новосибирских коммунистов широкая народная поддержка. В некоторых городах и районах они получают убедительное большинство. Такая поддержка позволяет многого добиться. Сергей Канунников четыре раза избирался в областное законодательное собрание, побеждая в одномандатном округе. Он рассказал, что КПРФ имеет в регионе 16 депутатов областного Совета, 255 депутатов местного самоуправления и 13 глав исполнительной власти. Добиться, по его словам, удалось многого. Так, по инициативе новосибирских депутатов-коммунистов были приняты система работы с наказами избирателей, областной закон о ветеранах труда, закон о «детях войны».
Естественно, такая активная и принципиальная работа укрепляет влияние партии. Однако власть нашла свой способ противодействия оппозиции. В городе Бердске выборы выиграл «красный» мэр Илья Потапов. Два года он находился под сильнейшим давлением администрации, но переманить или перекупить его не удалось. Тогда был использован уже проверенный ход – фабрикация уголовного дела, отстранение от должности, арест. Сейчас коммунисты бьются за своего товарища, за восстановление справедливости.
Депутат Государственной думы, руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьёв напомнил о многочисленных подобных случаях преследований коммунистов. «Благодаря мужественному поведению наших народных избранников и отрицанию ими всех обвинений, а также движению солидарности, работе юристов Компартии, большинство таких дел рассыпались», – сказал Соловьёв. Однако, как очевидно, проблема устранения таким образом коммунистов от власти не решена.
«Времена, когда парламентскую трибуну можно было использовать только для пропаганды, давно миновали. Избиратели ждут от нас реальных действий», – убежден заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области Владислав Егоров. Причем не менее важную роль играет внепарламентская деятельность, непосредственный контакт с гражданами, работа с улицей.
Как выразилась депутат Законодательного собрания Калужской области, первый секретарь Калужского горкома КПРФ Марина Костина, «организаторы и участники протестных акций – это золото нашей партии, а протестные мероприятия – настоящая классовая борьба».
