Есть два вида бюджетов. Первый направлен на то, чтобы развивать, вкладывать, зарабатывать и повышать благосостояние граждан. Второй - на то, чтобы урезать, экономить и проедать потенциал. К сожалению, бюджет Свердловской области на 2017 год относится ко второму типу. Больше всего в нем пострадали статьи, связанные с инвестициями в будущее.
На треть по сравнению с 2016 г. уменьшен раздел национальная экономика. В нем «падают» практически все статьи: начиная с дорожного строительства, заканчивая сельским, водным, лесным хозяйством и транспортом. Итого в сумме более чем на 9 миллиардов (больше 30%!).
Несмотря на все заверения высшего руководства страны о том, что пик кризиса пройден, и в дальнейшем нас ждет рост экономики, снижение доходной части бюджета на 6 млрд рублей или 3% по сравнению с 2016 годом говорит об обратном процессе.
Вместе с тем особенно пугает ещё большее снижение расходной части - на 11,5 млрд рублей. Связано это с практически полным отказом от государственных кредитов. Причиной этого является отсутствие у правительства уверенности в росте экономической активности в обозримом будущем, и как следствие - росте доходной части бюджета.
Эта неуверенность в «завтрашнем дне» становится еще более очевидной при изучении структуры расходов. Как следует «затянуть пояса» придется в первую очередь дорожным фондам, их финансирование сократится почти на 40% с 18,5 млрд руб. в 2016 году до 11,5 млрд руб. в 2017 году. Это можно было бы объяснить грядущим в 2018 году Чемпионатом мира по футболу и, как следствие, аккумулированием средств для масштабной реконструкции транспортной сети непосредственно перед проведением чемпионата. Но нет, в 2018 году затраты на дорожное строительство останутся на прежнем уровне. Таким образом, мы видим прямое и вместе с тем довольно существенное сокращение финансирования дорожного хозяйства. Получается, основные работы, связанные с дорожным строительством уже проведены, и ждать чего-то большего нам уже не приходится.
ЖКХ. В будущем году эта статья сравняется по расходам с затратами на кино и театр. Колоссальное падение более чем на 40% или два с лишним миллиарда рублей ставит крест на любых планах по реставрации коммунального хозяйства области. Неужели в этой сфере у нас все так хорошо? Жители поселка Белоярского, которые замерзают в своих домах вторую зиму подряд, с этим явно не согласятся.
Однако самому жестокому урезанию вновь подверглась медицина. На всю страну Екатеринбург прославился как город с самым высоким показателем ВИЧ-инфицированных. Несмотря на это статья, отвечающая за профилактику и лечение ВИЧ, а также гепатита В и С, была урезана с 1,9 млрд до 162 млн рублей. Самая страшная оптимизация постигла статью на амбулаторное лечение - минус 3,5 млрд руб. В том числе два миллиарда на лекарства для пациентов. Вместе с этим вполовину (на 1,7 млрд руб.) сократятся расходы на физическую культуру и спорт, которые являются непосредственной профилактикой различного рода заболеваний. То есть ни в экономику, ни в здоровье будущий бюджет вкладываться не намерен.
При этом если остальные статьи активно сокращаются, затраты на чиновников остаются на прежнем уровне (общегосударственные расходы – 7,7 млрд рублей). Оптимизация в этой части у наших бюрократов никак не получается. Более чем странным на фоне всего этого выглядят, пусть и не значительно, но возросшие расходы на национальную оборону, безопасность и правоохранительные органы. Видимо, военные действия вне границ нашей страны обходятся немного дороже, чем текущие расходы, связанные с военными учениями. И абсолютно неприемлемым становится рост расходов на 16% или 2,5 млрд руб. на межбюджетные трансферты. Для тех, кто не в курсе, это так называемая добровольная помощь дотационным субъектам РФ. А если говорить еще проще, то это бесконечные вливания в Чечню и теперь еще Крым. С одной стороны, помогать отстающим регионам можно и нужно, бывают различные обстоятельства: засушливое лето и, как следствие, снижение добычи посевных, стихийные бедствия и т.д. и т.п. Но в данном случае это уже давно превратилось в некое содержание, и увеличивать расходы на это содержание в рамках дефицитного бюджета, становится крайне неприемлемым и расточительным.
Важно сказать и о долговой нагрузке региона. В текущем году наша область потратила только на оплату процентов по своим долгам 4,6 млрд рублей. А уже в будущем году мы потратим на эти цели 6,2 млрд. Для понимания – это больше, чем на ЖКХ, культуру и спорт вместе взятые.
Что же делать, спросите вы? Для того, чтобы разорвать этот порочный круг, нам нужно вкладывать в будущее, инвестировать в движение вперёд. Нужна серьёзная поддержка промышленности, в том числе дешевыми кредитами, вложения в образование, медицину, в человеческий потенциал. В общем, нам нужен бюджет развития, а не стагнации. Именно такой бюджет предлагает партия КПРФ.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ЛИДЕРА ФРАКЦИИ КПРФ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИВАЧЕВА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА